流金岁月

中国汽车出口已经是全球第一了，并且已经进入了很多国家市场，但是唯独没有进入美国市场。原因是美国非但不给中国电动车补贴，还有高关税。而最近外媒报道说，将再次增加中国新能源汽车的关税，让中国汽车的出口越来越难。　　会上，河南省人大法制委员会副主任委员李哲介绍，2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，对生态环境领域原有法律制度进行系统性重塑、整合编纂，在制度框架、监管体制、责任体系等方面作出重大调整。

二 | 河南省部分现行地方性法规存在与法典规定不符合、不衔接、不适应等问题，亟须及时清理，避免引发法律适用冲突、执法标准不统一、制度衔接不畅等问题。

三 |

据《华尔街日报》等海外媒体10日报道，美国总统拜登决定将中国产电动汽车关税从原来的25%提高到100%，提高4倍。

四 | 通过本次专项立改废释，有利于统筹推进高质量发展和高水平保护，积极回应人民群众对优美生态环境的需求，不断增强河南省生态环境领域立法的系统性、整体性、协同性、时效性，切实把法典的制度优势转化为生态环境治理效能，为新时代美丽河南建设提供坚实有力的法治保障。　　7月24日，省人大常委会党组向省委常委会会议汇报了法规清理工作有关情况，省委常委会会议同意将省人大常委会关于打包修改、废止部分法规的《决定（草案）》按照程序提交省人大常委会会议审议。8月1日，省十四届人大常委会第二十五次会议审议通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省大气污染防治条例〉等十九部地方性法规的决定》《河南省人民代表大会常务委员会关于废止〈河南省辐射污染防治条例〉等四部地方性法规的决定》，同时审查批准了郑州、开封等十七个设区的市关于修改115部法规的修改决定。　　按照全国人大常委会工作要求，本次法规清理聚焦五个方面重点：一是对照法典整合30余部生态环境单行法律作出的新规定，同步对河南省法规相关内容进行修改完善。美国汽车业界一直担心，仅征收25%的关税还不足以阻止中国低价电动汽车的攻势。二是紧扣法典落实中央生态文明建设重大决策部署作出的制度规定，做好在河南省的落实与衔接。

目前，美国对所有进口汽车征收2.5%的关税，但是对中国产电动汽车征收25%的关税。

五 | 美国政府曾表示：“这是为了阻止中国产低价电动汽车出口美国。三是围绕法典构建的严格规范的法律责任体系，对河南省相关规定作出补充和调整，持续释放从严的工作导向。” 美国对中国

最近，美国前总统唐纳德·特朗普曾表示，如果在11月的美国大选中获胜，将把中国列为适合的国家，对中国产品征收60%的关税。他解释说，这是为了防止与其他制造商相比相对便宜的中国产品进入北美，破坏内需市场生态系统而采取的应对措施。四是聚焦法典对群众关切的环境治理问题作出的积极回应，在河南省落实相关规定，以法治守护民生。

在今年11月美国大选之前，拜登总统似乎也意识到了前总统特朗普的表态。

六 | 预计即使政权更迭，中方也无法避免这样的关税方针。

对此，中国政府慷慨激昂地暗示了贸易战。五是根据法典明确地方出台相关配套规定的要求，及时制定河南省相关配套制度文件。　　河南省现行有效的257部省本级法规中，与生态环境法典密切相关的有87部，经过法规清理，打包废止4部、打包修改19部、拟全面修订9部、拟新制定11部，同步制定配套规范性文件1件。　　打包废止4部。

七 | 《河南省辐射污染防治条例》《河南省建设项目环境保护条例》《河南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》《河南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强水污染防治工作的决议》等4部法规制定时间较早，相关上位法已作出更为系统完备的制度规定，已经没有继续施行必要，予以废止。　　打包修改19部。如果美国强行实施这些关税政策，将采取贸易报复措施。《河南省大气污染防治条例》等19部法规，存在立法依据滞后、监管制度不匹配、管控标准不统一、法律责任不衔接等问题，本次进行了集中打包修改，共涉及修改159条、896处。

八 | 中国外交部发言人林健表示：“我们将采取一切措施维护中国的利益和权利。　　拟全面修订9部。紧扣上位法新规定和全省生态治理需要，对制定时间较早、内容滞后的《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》等9部法规，逐步进行全面修订。　　拟新制定11部。立足完善河南省生态环境法规体系，根据全国人大立法计划和河南省五年立法规划，未来拟新制定《河南省南水北调工程管护及供水条例》《河南省移动源污染防治条例》《河南省绿色低碳转型促进条例》等11部法规。”

现有的只对中国电动汽车征收的关税已经非常严苛。

九 | 　　制定配套规范性文件1件。如果包括2.5%的现有关税和25%的中国产品进口关税，合计将征收27.5%的关税。但是中国电动汽车的价格相对来说非常低廉，即使征收27.5%的关税，也可以在美国以有竞争力的价格推出。

十 |

目前，中国正迎来EV的全盛期。按照生态环境法典第456条规定，河南省需配套制定列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录地块的具体管理办法。2023年美国电动汽车平均占有率仅为7.6%。虽然在引进电动汽车方面领先的加利福尼亚州占有率为21.4%，但中国在自己的电动汽车市场占有率高达37%。远远超过了其他发达国家的占有率。

考虑到中国电动汽车制造商的上升趋势，北美出口似乎是理所当然的。

十一 | 省生态环境厅联合省自然资源厅、省住房城乡建设厅已完成配套规定的制定工作，与生态环境法典同步实施。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。但如果美国上调中国产电动汽车关税的方案获得通过，中国品牌将在北美市场当地追加建设工厂，如果不能从美国当地采购大部分零部件，北美出口将很困难。

面对美国的刁难，中国新能源汽车产业想要突围，进入美国是很难了。我认为不如干脆放弃美国市场，因为在全球市场面前，美国市场的规模也就这样。但就怕美国会联手其它国家，一起给中国使绊子。